Forest Conservation Act, 1980: वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 भारत की संसद का एक अधिनियम है जो वनों के संरक्षण और उससे जुड़े मामलों या उसके सहायक या प्रासंगिक मामलों के लिए प्रदान करता है। 1988 में इसमें और संशोधन किया गया। यह कानून पूरे भारत में लागू है। यह भारत में वन क्षेत्रों के आगे वनों की कटाई को नियंत्रित करने के लिए भारत की संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था। यह अधिनियम 25 अक्टूबर 1980 को लागू हुआ। इसके पांच खंड हैं ।
इतिहास
यह अधिनियम 1980 में भारत की संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था।
धारा
अधिनियम की धारा 1 संक्षिप्त शीर्षक, विस्तार और प्रारंभ होने की तिथि बताती है। इसमें कहा गया है कि: (1) इस अधिनियम को वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 कहा जा सकता है। (2) इसका विस्तार पूरे भारत में है। (3) यह 25 अक्टूबर 1980 को लागू हुआ माना जाएगा।
अधिनियम की धारा 2 वनों के अनारक्षण के लिए राज्य सरकार पर प्रतिबंध या गैर-वन प्रयोजन के लिए वन भूमि के उपयोग के बारे में है। यह निर्देश जारी करने के लिए केंद्र सरकार से पूर्व अनुमति को छोड़कर, राज्य सरकार को प्रतिबंधित करता है: – (i) कि कोई भी आरक्षित वन (उस राज्य में उस समय लागू किसी भी कानून में “आरक्षित वन” अभिव्यक्ति के अर्थ के भीतर) या उसका कोई भी भाग आरक्षित नहीं रहेगा; (ii) किसी वन भूमि या उसके किसी भाग का उपयोग किसी गैर-वन प्रयोजन के लिए किया जा सकता है; (iii) कोई वन भूमि या उसका कोई भाग पट्टे के रूप में या अन्यथा किसी निजी व्यक्ति या किसी प्राधिकरण, निगम, एजेंसी या किसी अन्य संगठन को सौंपा जा सकता है जो सरकार के स्वामित्व, प्रबंधन या नियंत्रण में नहीं है; (iv) किसी वन भूमि या उसके किसी भाग को वृक्षों से मुक्त किया जा सकता है जो उस भूमि या भाग में प्राकृतिक रूप से उगाए गए हैं, इसका उपयोग पुनर्वनीकरण के लिए किया जा सकता है। जैसा कि स्पष्टीकरण में प्रदान किया गया है “गैर-वन उद्देश्य” का अर्थ है किसी वन भूमि या उसके हिस्से को तोड़ना या साफ करना- (ए) चाय, कॉफी, मसाले, रबर, ताड़, तेल वाले पौधों, बागवानी फसलों की खेती, या औषधीय पौधे; (बी) पुनर्वनीकरण के अलावा कोई अन्य उद्देश्य; लेकिन इसमें वनों और वन्यजीवों के संरक्षण, विकास और प्रबंधन से संबंधित कोई भी कार्य शामिल नहीं है, अर्थात् चेक-पोस्ट, फायर लाइन, वायरलेस संचार और बाड़, पुल और पुलिया, बांध, वाटरहोल, खाई का निर्माण निशान, सीमा चिह्न, पाइपलाइन या अन्य समान उद्देश्य।
अधिनियम की धारा 3: सलाहकार समिति के गठन से संबंधित है। यह केंद्र सरकार को ऐसे व्यक्तियों की एक समिति गठित करने की शक्ति देता है जो सरकार को निम्नलिखित के संबंध में सलाह देने के लिए उपयुक्त समझे- (i) इस अधिनियम की धारा में निषिद्ध उद्देश्य के लिए अनुमोदन प्रदान करना; या (ii) वनों के संरक्षण से संबंधित कोई अन्य मामला जो केंद्र सरकार द्वारा उसे भेजा जा सकता है।
धारा 3ए: अधिनियम के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दंड से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि जो कोई भी धारा 2 के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन या उल्लंघन करता है, उसे साधारण कारावास से दंडित किया जा सकता है, जिसे पंद्रह दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।
धारा 3बी: उन मामलों से संबंधित है जिनमें अधिकारियों या सरकारी विभागों द्वारा अपराध किया जाता है। ऐसे मामलों में यह कहता है कि विभाग के प्रमुख को दोषी माना जाएगा, हालांकि अगर वह साबित करता है कि यह उनकी जानकारी के बिना किया गया था या उन्होंने इस तरह के अपराध को रोकने के लिए सभी उचित परिश्रम किया था।
धारा 4 नियम बनाने की शक्ति से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि (1) केंद्र सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए नियम बना सकती है।
(2) इस अधिनियम के तहत बनाया गया प्रत्येक नियम, इसके बनने के बाद, जितनी जल्दी हो सके, संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष, जब वह सत्र में हो, कुल तीस दिनों की अवधि के लिए रखा जाएगा, जो एक सत्र में शामिल हो सकता है या दो या दो से अधिक लगातार सत्रों में, और यदि, सत्र की समाप्ति से पहले, सत्र के तुरंत बाद या पूर्वोक्त सत्रों के बाद, दोनों सदन नियम में कोई संशोधन करने के लिए सहमत हैं या दोनों सदन सहमत हैं कि नियम नहीं बनाया जाना चाहिए, नियम उसके बाद केवल ऐसे संशोधित रूप में प्रभाव होगा या कोई प्रभाव नहीं होगा, जैसा भी मामला हो; इसलिए, हालांकि, ऐसा कोई भी संशोधन या विलोपन उस नियम के तहत पहले की गई किसी भी चीज़ की वैधता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना होगा।
धारा 5 निरसन और बचत से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि (1) वन (संरक्षण) अध्यादेश, 1980 को इसके द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।
(2) इस तरह के निरसन के बावजूद, उक्त अध्यादेश के प्रावधानों के तहत की गई कोई भी कार्रवाई या की गई कार्रवाई इस अधिनियम के संबंधित प्रावधानों के तहत की गई या की गई समझी जाएगी।
1992 वन अधिनियम में संशोधन
1992 में, अधिनियम में कुछ संशोधन किए गए थे, जिसमें केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति के बिना पेड़ों को काटे या सीमित कटौती के बिना जंगलों में कुछ गैर-वन गतिविधियों की अनुमति देने का प्रावधान किया गया था। इन गतिविधियों में पारेषण लाइनों की स्थापना, भूकंपीय सर्वेक्षण, अन्वेषण, ड्रिलिंग और जलविद्युत परियोजनाएं शामिल हैं। अंतिम गतिविधि में बड़े पैमाने पर जंगल का विनाश शामिल है, जिसके लिए केंद्र की पूर्व स्वीकृति आवश्यक है।
